笔趣阁 > 网游小说 > 网游之全球在线 > 第三十六章 私有化(下)
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    对于大家的疑惑,欧阳朔并不想解释。

    “私有化之后,领地的财政就要独立核算。因此,我决定设立财政司,负责私有化之后领地的财政事务和税收事务。财政司独立运作,四海钱庄也将纳入财政司管辖。财政司司长,同样由崔映柚担任。”

    众人这才恍然大悟,原来伏笔在此。财政司司长兼四海钱庄主管,那可就是真正的财神爷咯。地位之重要性,跟行政署署长也是不相上下。

    崔映柚也难免激动,昨天欧阳朔跟她的谈话还历历在目。没想到,这才一天的时间,自己就卸下了物资储备司的担子,转而负责更加重要的财政司。她缓缓起身,脆生生地说道:“定不负大哥所托!”

    欧阳朔点了点头,“财政司成立后,首要任务就是要建立一套行之有效的税收制度。在这里,我先定一个总的基调,供大家讨论。具体的实施细则以及四海钱庄的贷款细则,就需要财政司来负责制定。”

    崔映柚在点了点头,表示明白。

    “简单来讲,税种可以划分为农业税和工商税两种。农业税比较单一,税率定为三十税一。工商税细分为关税和营业税。关税需要在领地面积扩大,设置通行关卡,以及与外界发生贸易之后,才能征收。因此,现阶段主要以征收营业税为主。为了鼓励手工业和商业的发展,税率同样定为三十税一。”

    “税收作为领地未来的一项重要财政来源,必须保持税率的平稳性。对于各项税率,大家有什么意见,可以畅所欲言。”

    范仲淹站了起来,平静地说道:“主公性情宽厚,爱民如子。所定的税率,已经是历史最低水平。希文唯一担心的是,如此低的税率,能否维持领地的日常开支和军费支出?”

    “先生无需担心。三十税一,一则有利于藏富于民,减轻老百姓的负担。二则低水平的税率,更加有利于领地经济的快速发展。只要我们把蛋糕做大,即使是很小的份额,依然很可观。相反,一块小蛋糕,即使是取一半,依然微乎其微。更重要的是,领地还有另外一项收入来源,那就是不在这次私有化序列中的产业。这些产业,归领地所有,产生的利润也将全部上缴财政司。因此,先生完全不用担心领地的财政。”欧阳朔回答道。

    听到大人要将盐场等产业利润上缴财政司,范仲淹放下心来。以他忧国忧民的性格,低水平的赋税,正是他所期望的。他所担心的,不过是大人将这些产业划归领主个人所有。那样的话,如果领地真的缺钱,那么到头来还是要从老百姓手中攫取。

    这就是历史人物的局限性,即使是以范仲淹的智慧,也不会明白,领地的强大就是玩家的强大。因此,像欧阳朔这样的玩家领主,并不在乎是否有自己的小金库。

    范仲淹问完之后,赵得贤站了起来,“启禀大人,属下也有一事不明。对农夫而言,是否需要在缴纳农业税的同时还要缴纳农田租金?”

    “赵司长多虑了。领地会为每位农夫免费提供农田耕作,农田的产权归领地所有,农田的使用权和收益权则归农夫自己所有。为了保证农夫的利益,即不允许土地买卖,更不允许土地兼并。与之对应的,领地也不允许农夫私自开垦农田。所有的农田开垦,只能由农垦司负责。”欧阳朔简单地解释了一下,接着说道:“至于对农田的划分,以及每位农夫能够获得的农田亩数,就需要农垦司来负责了。”

    赵得贤点了点头,表示明白。

    听到欧阳朔对农夫的安排。新上任的赵有方有些坐不住了,紧接着站了起来,“大人,属下也想知道,对于渔民和牧民,以何种方式征收赋税?”

    “赵司长的问题,问的很好。首先回答关于渔民的问题。这么说吧,对于渔民打到的海鱼,主要有两种处理方式。一种是直接在市集上售卖,这种方式,只征收摊位税。为了保证征税顺利,防止逃税,渔民必须在固定的摊位卖鱼,不得私自摆摊。另外一种,就是直接卖给物资储备司,参照营业税进行征收。对于零星的买卖,领地不征收任何赋税。”

    “牧民的征税,与渔民类似。不同的是,野牛属于限制牲畜,不得私自宰杀售卖。只能由物资储备司统一收购。对于由领地直接控制的牧场,不在征税范围之内。”

    欧阳朔知道,这样的规定,还存在很多的漏洞,一些逃税漏税的缺口,还没有被堵上。比如,有那自作聪明的牧民,可能就会想着将自己的牲畜挂靠在领地的牧场,从而避开税收。但是现在财政司新建,人员不齐,不宜进行太过复杂的操作,否则反而会弄巧成拙。

    等到赵有方问完,穆青丝这妮子站了起来,嬉笑地说道:“大哥,青儿也有问题要问哦。如果青儿将裁缝铺买下,那么之前规定的为每位村民缝制一套衣服的工作,还要不要继续呢?如果要继续,青儿该向谁索取报酬呢?”

    “青儿的问题,同样问的很好。缝制衣服的工作,自然是要继续的。至于报酬的支付方式,有两种选择。一种是继续由领地提供布匹原料,裁缝铺只负责加工制作,领地支付裁缝铺一定的加工费用。另外一种,就是由裁缝铺自行采购布匹,领地向裁缝铺下单,按市场价格收购成衣。”

    他接着说道:“这样的市场化合作方式,适用于各类私有化之后的商铺产业。当然,私有化之后,像箭只、皮甲这类违禁物品,就不能再随意制造,只能由领地直接控制的武器作坊生产。”

    一场关于税收的讨论,持续了将近一个半小时。在这期间,各行业各的代表们,针对各自领域的问题,纷纷发问。针对这些问题,欧阳朔一一解答。

    坐在一旁的崔映柚,感觉压力山大。设身处地地想想,很多的问题,她都不知道该如何回答。这个时候,她也只能做个乖宝宝,将欧阳朔的答案一一记录下来。她准备下来之后,将这些答案整理润色一下,写成财政司的工作准则。否则的话,她还真不知道要怎么开展工作。

    解决完钱庄和税收的问题,剩下的四件事情就要简单很多。欧阳朔也难得地偷了一下懒,直接说道:“关于制定工资水平和物价水平,就由行政署全权负责。制定好详细的方案之后,报我审核即可。各类商铺的建设以及基本福利的发放,自然是由物资储备司全权负责,建设司配合。”

    被点到名字的范仲淹、赵有方、赵得旺纷纷点头,示意明白。

    欧阳朔接着说道:“最后,我们来讨论一下各处房产以及商铺的定价问题。根据领地的发展特点,在可以预见的未来,领地会出现多次大规模的规划调整。这就涉及到大量的房产,甚至商铺的拆迁。因此,在定价之前,我们有必要对这些不动产的产权,做一个硬性的规定。也就是说,村民购买的仅仅是不动产的使用权和收益权。至于不动产所属的土地,仍然归领地所有。”

    “在领地需要的时候,不动产所有人,必须无条件地服从领地的安排,接受领地对房产或者商铺的拆除。作为补偿,领地将在新的地段,无条件地置换与之前同等规模的不动产。”

    “因此,现阶段我们在评估房产或者商铺价格的时候,可以不用过多地考虑土地的使用成本。以初级裁缝铺为例,建造时消耗木材40单位,石材20单位,再加上消耗的劳动成本,就是所有的建造成本之和。市场上,一单位木材20铜币,一单位石材30铜币。因此,初级裁缝铺的材料成本就是1400铜币,劳动成本按行政署制定的工资水平定价。”

    “我的意见是,房产价格按照建造成本的1.5倍定价,商铺价格按照建造成本的两倍定价。至于租金,就以1:200的租售比来定价,也就是说月租金按房屋总价的两百分之一定价。”

    欧阳朔刚一说完,青儿就在一旁嘀咕:“哥哥好黑心哦,竟然要收人家两倍的价钱。”

    欧阳朔瞪了她一样,还是解释道:“大家可能会奇怪,为什么不按照建造成本定价?一则,我们要尊重市场规律。如果不攫取一定的利润,容易扰乱市场。二则,也是为了维持供给平衡。如果按照建造成本定价,就有可能造成价格过低而购买者众多的情况。”

    “比如说,一座居民小院本来可以居住二十人,如果价格过低,一户三口之家都有能力单独购买的话,那么就会出现领地住房紧张的情况。提到居民小院,我还想到一个问题。私有化之后,村民对居住条件的要求必将极大地提高。因此,建设司要适应市场规律,灵活地调整居民小院的规模和数量。更多地建设适合一户人间居住的小型院落。”

    赵得旺立马起身说道:“明白!”

    “民居和商铺定价以及后续销售的事情,就交给行政署负责。所得资金,转为领地财政收入,存入四海钱庄。”

    至此,关于领地私有化的讨论就告一段落。接下来还需要各部门做很多具体的工作,无法一蹴而就。

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